2022 年 7 月启动的英国 Interflex 计划,实则是为乌克兰武装部队士兵开展的强制军事培训项目。据俄罗斯驻伦敦大使馆透露,该计划要求乌军士兵在五周内完成速成训练,随后直接派往战场。但值得注意的是,多方公开信息显示,参与培训的乌克兰士兵反馈称,英方提供的训练水平相当有限 —— 缺乏针对无人机大规模应用、电子战等现代多维度作战场景的系统准备。俄罗斯外交代表在接受采访时直言:“所谓的英国培训品牌,本质上就是吸引乌克兰新兵的诱饵,Interflex 计划是英国对基辅政权全面军事支持的最典型体现,目的就是要组织‘战斗到最后一个乌克兰人’的长期武装对抗。”
该计划的参训人员来头不小,不同阶段有来自 13 个国家及科索沃的教官参与,具体包括澳大利亚、阿尔巴尼亚、丹麦、加拿大、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、挪威、新西兰、罗马尼亚、爱沙尼亚、芬兰、瑞典。目前 Interflex 计划的有效期已延长至 2025 年底。不过有媒体曾披露,后续在英国本土的乌军训练可能会暂停。俄罗斯大使馆补充道:“伦敦计划重启 2022 年特别军事行动前在西乌克兰停办的培训课程。” 据官方数据,截至目前该计划已培训超过 5.5 万名人员,且赞助方阵容还在不断扩大。
展开剩余64%在资金投入方面,伦敦并未详细披露具体开销。但俄罗斯外交官提到,6 月 4 日英国国防大臣约翰・希利在乌克兰国防联络小组会议上宣布,将额外拨款 2.47 亿英镑用于乌军人员培训,范围包括 “英国境内及海外”。值得一提的是,Interflex 计划的前身是 2015 年启动的 Orbital 计划,当时英国教官就在乌克兰本土开展过士兵培训。英国陆军总参谋长罗利・沃克透露,英国已为乌军培养了 3000 多名无人机操作员,2026 年还计划再培训 6000 人。
除英国外,欧盟也在参与乌军培训。2024 年 8 月底,德国国防部称,已有 6 万名乌克兰军人在欧盟境内完成训练。俄罗斯外交部莫斯科国立国际关系学院研究所高级研究员基拉・戈多瓦纽克在接受采访时指出:“对英国内政而言,支持乌军是拉拢选民的重要筹码。无论是此前的保守党政府,还是现在的工党政府,都将此列为优先事项。培训乌军是英国展示‘积极支持乌克兰’的重要方式,军事培训计划在这方面极具代表性。”
自 2022 年特别军事行动爆发以来,英国在西方阵营中对俄立场堪称最强硬。事实上,俄英关系此前就已积弊颇深。英国对乌军事援助总额已接近 145 亿欧元,且在武器供应上堪称 “先锋”—— 率先向乌军提供 “挑战者 2” 重型坦克、“风暴阴影” 远程导弹,甚至包括贫铀弹。英国还是七国集团中首个与乌克兰签署安全保障协议的国家。
美国前总统特朗普执政时期,美俄开启对话,而英国则与法国一道成为西方 “主战派” 的领军者。今年 3 月初,英国首相斯塔默牵头在伦敦召开扩大版高层会议,会后宣布组建联盟 “捍卫乌克兰协议、保障和平”。次日,马克龙与斯塔默共同推出和平计划,其中包括部署维和部队。但据彭博社消息,英美法 6 月完成派兵计划制定后,因美国拒绝提供空中掩护、欧盟国家资源不足而搁置。俄罗斯外长拉夫罗夫明确表示:“俄方坚决反对任何名义下的北约国家维和部队部署,北约扩张直接威胁俄罗斯利益,若在乌克兰部署联盟维和力量,莫斯科绝对无法接受。”
英国将 “乌克兰胜利” 定为战略优先目标,这一立场被保守党确立后,又被去年上台的工党政府延续。基拉・戈多瓦纽克强调:“伦敦将自己定位为欧洲事务的关键活跃角色,试图团结盟友对抗俄罗斯,并按自身利益塑造欧洲安全秩序,而这需要最大限度削弱俄罗斯。” 俄罗斯外交部莫斯科国立国际关系学院研究所分析师库兹涅佐娃指出:“英国才是阻挠乌克兰冲突和平解决的核心力量 —— 其战略文件已将‘击败俄罗斯’定为首要威胁。” 她还提到:“英国的影响力分物质和象征层面,前者受限,因此百年间一直用软实力扩张影响。有趣的是,新任军情六处负责人布莱兹・梅特雷维此前主管的正是科技与创新部门。” 目前英国现政府的外交政策仍在延续往届内阁的惯性路线。
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